今年來，官渡區(qū)紀(jì)委聚焦脫貧攻堅(jiān)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“八項(xiàng)機(jī)制”，以堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證全力助推官渡區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
信訪舉報(bào)機(jī)制。在健全“信、訪、網(wǎng)、電”“四位一體”信訪舉報(bào)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，區(qū)紀(jì)委建立微信監(jiān)督舉報(bào)平臺，在“廉韻官渡”微信公眾號開設(shè)信訪舉報(bào)專欄，公開受理范圍、舉報(bào)電話和辦公地點(diǎn)，拓寬信訪舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)廣大群眾和黨員干部積極參與，實(shí)時(shí)將身邊黨員干部發(fā)生的各種違紀(jì)問題記錄下來上傳舉報(bào)，妥善解決群眾關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。同時(shí)，按照信訪工作流程，及時(shí)轉(zhuǎn)辦信訪線索，定期分析研判信訪舉報(bào)情況，建立脫貧攻堅(jiān)涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報(bào)工作臺賬，定期對相關(guān)督辦、交辦、轉(zhuǎn)辦件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、梳理、對賬。上半年，區(qū)紀(jì)委信訪室收到和接待群眾來信來訪電話舉報(bào)共計(jì)185件次，其中檢舉控告133件，辦結(jié)169件，重要信訪件辦結(jié)率為100％。
聯(lián)席協(xié)作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委與區(qū)檢察院、信訪、民政、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、住建、農(nóng)林、扶貧辦等多個(gè)部門建立聯(lián)席會議制度，完善協(xié)作配合機(jī)制，定期召開會議，及時(shí)通報(bào)情況，督促主責(zé)部門認(rèn)真履職，加強(qiáng)對涉農(nóng)資金、項(xiàng)目的監(jiān)管，對扶貧領(lǐng)域?qū)ο笞R別、政策落實(shí)、資金管理、退出機(jī)制等重點(diǎn)問題深挖細(xì)查，著力解決弄虛作假、套取騙取財(cái)政資金、截留挪用財(cái)政專項(xiàng)資金等重點(diǎn)問題，梳理形成問題清單及時(shí)移交。
線索排查機(jī)制。以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題為目標(biāo)，整合各方監(jiān)督力量，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分級負(fù)責(zé)、分口把關(guān)、集中處置原則，建立問題線索排查機(jī)制，不斷增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題能力，編織無死角“監(jiān)督網(wǎng)”。重點(diǎn)排查貫徹中央和省、市脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決不到位，弄虛作假、陽奉陰違的行為，以形式主義、官僚主義對待扶貧工作、做表面文章的問題以及貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、雁過拔毛等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。對抽查發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題和線索梳理匯總，建立問題清單，逐級匯總上報(bào)。上半年，全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置問題線索61件。
責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。通過簽訂責(zé)任書、集中約談、情況通報(bào)等形式，督促全區(qū)各級黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)對基層不正之風(fēng)和腐敗問題的集中整治。認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”制度，加大責(zé)任追究力度，對在精準(zhǔn)扶貧工作中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、鋪張浪費(fèi)、揮霍扶貧資金，以及弄虛作假、稿“數(shù)字扶貧”、監(jiān)管不到位等問題，嚴(yán)肅追究主責(zé)部門和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。提升基層執(zhí)紀(jì)審查工作業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化對居務(wù)監(jiān)督委員會工作的指導(dǎo)，集中整治和查處“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、低保資金管理使用等方面存在的不正之風(fēng)和腐敗行為。上半年，全區(qū)8個(gè)街道紀(jì)工委處置問題線索31件，立案12件。
跟蹤督辦機(jī)制。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、紀(jì)律為準(zhǔn)繩，按照先查先辦、快查快處、嚴(yán)查嚴(yán)處的要求，進(jìn)一步理順扶貧領(lǐng)域問題線索處置程序，做到穩(wěn)、準(zhǔn)、快、狠，堅(jiān)決遏制不正之風(fēng)和腐敗問題。完善《交辦線索處置情況跟蹤督辦制度》，加強(qiáng)對重要問題線索、上級交辦問題線索和領(lǐng)導(dǎo)批示件處置、督辦和管理。每月對受理、轉(zhuǎn)辦、督辦的問題線索進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，建立詳細(xì)的工作臺帳，跟蹤督導(dǎo)落實(shí)，逐個(gè)對帳銷號，做到問題線索“日清、周轉(zhuǎn)、月報(bào)、季結(jié)”，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“清零”。上半年，區(qū)紀(jì)委向街道紀(jì)工委移交督辦問題線索25件，辦結(jié)13件，12件正在辦理中。
查處問責(zé)機(jī)制。堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法規(guī)，對在扶貧攻堅(jiān)中因失職失責(zé)導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題或者造成重大損失的，嚴(yán)格追究黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履責(zé)不到位、工作不落實(shí)的，一并追究責(zé)任。對反映的問題線索及時(shí)組織查處、問責(zé)、通報(bào)，充分發(fā)揮街道紀(jì)工委的力量，通過整合基層力量，快查嚴(yán)處群眾反映強(qiáng)烈的扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題，不斷增強(qiáng)基層群眾的獲得感。上半年，全區(qū)立案20件，黨政紀(jì)處分20人。
巡察工作機(jī)制。按照官渡區(qū)《關(guān)于建立巡察制度開展巡察工作的實(shí)施意見》《區(qū)委巡察工作實(shí)施細(xì)則（試行）》《中共官渡區(qū)委巡察工作規(guī)劃（2016－2021）》的精神要求，不斷改進(jìn)巡察的組織形式和方式方法，把脫貧攻堅(jiān)作為專項(xiàng)任務(wù)，將涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域腐敗問題作為巡察重要內(nèi)容，提高發(fā)現(xiàn)問題能力。各巡查組充分運(yùn)用聽取匯報(bào)、查閱資料、上門核查、重點(diǎn)抽查等方式，針對扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)域中專項(xiàng)資金使用、扶貧工程項(xiàng)目建設(shè)、低保扶貧中存在的突出問題，聚焦侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，不斷推動(dòng)巡察工作深入開展，探索創(chuàng)新巡察工作方式方法，以有力舉措實(shí)現(xiàn)巡察工作對扶貧攻堅(jiān)的全覆蓋。目前，制定下發(fā)《關(guān)于開展第二輪巡察工作的實(shí)施方案》，組建4個(gè)巡察組對4家責(zé)任單位開展區(qū)委第二輪巡察工作。同時(shí)對首輪巡察工作中所發(fā)現(xiàn)的33個(gè)問題實(shí)行銷號式管理，并進(jìn)行全面整改落實(shí)，政治巡察的震懾作用和治本功能初步顯現(xiàn)。
通報(bào)曝光機(jī)制。建立常態(tài)化通報(bào)曝光制度，區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)定期收集梳理脫貧攻堅(jiān)違規(guī)違紀(jì)典型案例，堅(jiān)持督辦一批、查處一批、通報(bào)一批，對查實(shí)處理和問責(zé)給予黨政紀(jì)處分的典型案例一律公開通報(bào)曝光，并指出存在問題，分析問題原因，提出工作要求，釋放嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的強(qiáng)烈信號，發(fā)揮警示教育和震懾作用。今年以來，全區(qū)共通報(bào)曝光扶貧領(lǐng)域典型案例14人，形成強(qiáng)有力震懾。（王俊偉）